Dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành (Quảng Nam) sử dụng vốn vay ODA, theo biên bản ghi nhớ giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Ý, đã bị điều chỉnh thời gian thực hiện gia hạn đến hết tháng 12.2023. Tài liệu này sẽ cung cấp thêm thông tin chi tiết về trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, nguyên nhân không hoàn thành đúng tiến độ và các biện pháp giải quyết.
Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam nhận được công văn từ Bộ KH-ĐT về việc điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành (Quảng Nam) sử dụng vốn vay ODA. Điều chỉnh này diễn ra trong khuôn khổ biên bản ghi nhớ giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Ý về cam kết cấp tín dụng tu đài của Chính phủ Ý.
Theo biên bản nêu trên, dự án sẽ có tổng mức đầu tư 307,6 tỉ đồng, trong đó vốn vay Chính phủ Ý sẽ chiếm 9,5 triệu euro (hơn 228,3 tỉ đồng). Dự án được bố trí gần 170,5 tỉ đồng vốn nước ngoài kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Trong quá trình triển khai dự án, UBND tỉnh Quảng Nam đã nhận 2 văn bản quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư và gia hạn thời gian thực hiện. Con số cuối cùng là ngày 31.12.2023.
Bộ KH-ĐT cho rằng, thời gian hiệu lực biên bản ghi nhớ cũng được gia hạn 2 lần theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 30.3.2020 và số 112/NQ-CP ngày 30.8.2022. Thời gian giải ngân hiệp định tài chính kết thúc ngày 31.12.2023.
Nhưng, UBND tỉnh Quảng Nam đã rút vốn toàn bộ phần vốn vay theo hiệp định tài chính ký với phía Ý, với số tiền 9,5 triệu euro. Điều này để hoàn tất các thủ tục theo luật Bảo vệ môi trường và các thủ tục nghiệm thu, bàn giao công trình, quyết toán dự án.
Việc điều chỉnh thời gian thực hiện dự án không có cơ sở, theo Bộ KH-ĐT. Do đó, Bộ KH-ĐT đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo chủ đầu tư tổ chức đánh giá, giám sát việc triển khai thực hiện dự án, làm rõ nguyên nhân không hoàn thành đúng tiến độ và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong phối hợp thực hiện. Đồng thời, lấy ý kiến Bộ Tài chính về các quy định liên quan đến thủ tục thanh quyết toán, hoàn thành dự án, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Nguyên nhân điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, theo UBND tỉnh Quảng Nam, là do dự án đã hoàn thành tất cả các quy định thủ tục về môi trường. Tuy nhiên, tại thời điểm kết thúc dự án, luật Bảo vệ môi trường năm 2020 thay đổi dẫn đến phải bổ sung thêm thủ tục về môi trường.
Trong thời gian đến, dự án vẫn còn phải thực hiện một số công việc để kết thúc dự án, bàn giao đưa vào sử dụng với khoảng thời gian là 13 tháng. Để có cơ sở trình HĐND tỉnh điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính quan tâm có ý kiến về việc điều chỉnh thời gian thực hiện dự án từ năm 2016 - 2023 thành 2016 - 2025.
