Tại kỳ họp thứ 8, đại biểu Quốc hội Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) đã kiến nghị ban soạn thảo xem xét để đưa khái niệm "siêu đô thị" và "công trình ngầm" vào Dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Đại biểu Huân cũng đề nghị quy định rõ hơn về tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn lực hỗ trợ hoạt động quy hoạch.
Để đảm bảo việc phân chia và quản lý các đô thị lớn trong tương lai, đại biểu Quốc hội Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) đã kiến nghị ban soạn thảo xem xét việc đưa khái niệm "siêu đô thị" vào Dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn tại kỳ họp thứ 8. Đại biểu Huân đã đề cập đến việc trước đây chúng ta có thành phố thuộc tỉnh, nhưng hiện nay có thành phố thuộc thành phố. Độ tuổi thành phố Thủ Đức thuộc TP HCM hiện nay chỉ có 8 năm, nhưng nó đã được công nhận là thành phố. TP Thủy Nguyên thuộc TP Hải Phòng cũng có thể được công nhận là thành phố trong tương lai.
Để tránh các trường hợp diễn giải khác nhau, đại biểu Nguyễn Quang Huân cũng đề nghị bổ sung khái niệm về "công trình ngầm" trong Điều 2 của Dự thảo luật. Theo ông, quy định về tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn lực hỗ trợ hoạt động quy hoạch đô thị và nông thôn tại Điều 11 cũng cần được xem xét, quy định rõ ràng hơn để "ngăn chặn xung đột lợi ích".
"Ở đây, chúng ta đề cập đến câu chuyện tiếp nhận tài trợ lập quy hoạch của các nhà đầu tư tư nhân mà không bị các nhà đầu tư chi phối nội dung quy hoạch. Khi doanh nghiệp đã tài trợ, đó là xuất phát từ lòng hảo tâm, quyền sử dụng thế nào là thuộc về cơ quan nhà nước. Do đó cần có các quy định rõ để không bị xung đột lợi ích, tránh việc lách các quy định khi thực hiện lập quy hoạch" - đại biểu Nguyễn Quang Huân nêu quan điểm.
Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Lý Tiết Hạnh (đoàn Bình Định) cho biết quy hoạch đô thị và nông thôn có mối quan hệ chặt chẽ với nhiều loại quy hoạch khác, gắn với các dự án đầu tư cụ thể. Vì vậy, dự án luật này liên quan đến nhiều pháp luật chuyên ngành khác nhau. Đại biểu đề nghị ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát các quy định của các dự thảo luật để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, tránh chồng chéo.
Còn băn khoăn về khái niệm đô thị và nông thông, đại biểu Lý Tiết Hạnh cho rằng Điều 2 giải thích hai khái niệm này dựa trên mật độ dân số, lĩnh vực kinh tế là nông nghiệp hay phi nông nghiệp, tính chất trung tâm, vai trò thúc đẩy... Theo đại biểu, việc giải thích khái niệm như trên sẽ gây vướng mắc. Trong thực tế, ở nước ta, thành phố có nội thành, ngoại thành; thị xã có nội thị, ngoại thị; nhiều vùng nông thôn có mật độ dân số cao, tỉ lệ làm nông nghiệp cũng đã giảm dần, ở nhiều vùng nông thôn, cơ sở hạ tầng cũng như khả năng phát triển kinh tế rất tốt. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, giải thích khái niệm đô thị, nông thôn để nhận diện rõ nét, tường minh hơn.
Báo Tuổi Trẻ
