Góp ý cho Dự thảo Luật Dữ liệu, Ngân hàng Nhà nước cho rằng nên quy định: không cần "chủ thể dữ liệu đồng ý" khi thu thập, số hóa và tạo lập dữ liệu nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật chuyên ngành.
Dự thảo Luật Dữ liệu do Bộ Công an chủ trì soạn thảo đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi, thu hút sự quan tâm đặc biệt từ ngành ngân hàng trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay. Ngân hàng Nhà nước, sau khi nghiên cứu kỹ lưỡng Dự thảo, đã đưa ra nhiều đề xuất nhằm hoàn thiện các quy định về thu thập, lưu trữ và sử dụng dữ liệu.
Một trong những góp ý quan trọng của Ngân hàng Nhà nước liên quan đến Khoản 2, Điểm a Điều 7 Dự thảo Luật, quy định về việc thu thập dữ liệu cho hoạt động của cá nhân và tổ chức. Ngân hàng Nhà nước cho rằng, việc bắt buộc phải có sự đồng ý của chủ thể dữ liệu trong tất cả các trường hợp không phù hợp với đặc thù hoạt động của ngành ngân hàng.
Ví dụ, trong trường hợp doanh nghiệp vay vốn và cung cấp thông tin về người đại diện theo pháp luật, kế toán, khách hàng, ngân hàng không thể lấy ý kiến đồng ý của chủ thể dữ liệu mà chỉ có thể yêu cầu doanh nghiệp cam kết đã có sự đồng ý. Ngân hàng Nhà nước đề nghị bổ sung quy định về các trường hợp được thu thập dữ liệu mà không cần sự đồng ý của chủ thể, tương tự như quy định trong Nghị định 13/2024/NĐ-CP.
Ngoài ra, Ngân hàng Nhà nước cũng đề nghị cân nhắc bỏ hoặc chỉnh sửa nội dung quy định cơ sở dữ liệu chuyên ngành được lưu trữ và xử lý dữ liệu trên hạ tầng của Trung tâm dữ liệu quốc gia (Khoản 3 Điều 10). Ngân hàng Nhà nước cho rằng, việc lưu trữ dữ liệu trên hạ tầng Trung tâm dữ liệu quốc gia không phải là điều bắt buộc. Theo đó, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành có thể được lưu trữ và xử lý dữ liệu trên hạ tầng của các đơn vị đủ tiêu chuẩn hiện đại khác.
Gợi ý này nhằm tạo sự chủ động cho các đơn vị và giảm tải khối lượng công việc cho Bộ Công an trong việc quản lý lưu trữ và xử lý dữ liệu.
Để tránh việc lạm quyền và gây khó khăn cho hoạt động của cá nhân và tổ chức, Ngân hàng Nhà nước đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm của cơ quan nhà nước và cá nhân khi yêu cầu cung cấp dữ liệu. Cụ thể, cơ quan nhà nước, cá nhân ký văn bản yêu cầu cung cấp dữ liệu phải chịu trách nhiệm về việc yêu cầu cung cấp dữ liệu phù hợp với quy định pháp luật.
Cuối cùng, Ngân hàng Nhà nước cũng đề xuất Luật Dữ liệu có hiệu lực thi hành từ 01 tháng 01 năm 2026. Thời điểm này sẽ giúp các cơ quan Chính phủ, tổ chức và cá nhân có đủ thời gian để điều chỉnh hệ thống và quy trình, đồng thời ban hành các quy định và hướng dẫn thi hành đi kèm một cách đầy đủ và kịp thời.
