Bài viết giới thiệu về các chỉnh sửa trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, đặc biệt là về kinh doanh thuốc theo phương thức thương mại điện tử và kinh doanh chuỗi nhà thuốc.
Sáng ngày 22/10, Quốc hội tổ chức phiên thảo luận toàn thể về một số nội dung còn tranh luận của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược. Bà Nguyễn Thúy Anh, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Quốc hội, đã trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo.
Hạt giống quan trọng trong chỉnh lý tập trung vào kinh doanh thuốc theo phương thức thương mại điện tử và kinh doanh chuỗi nhà thuốc.
Kinh doanh thuốc online: Do thuốc là hàng hóa đặc biệt, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng người tiêu dùng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bổ sung hành vi bị nghiêm cấm tại khoản 17 và 18 Điều 6. Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định loại thuốc, nguyên liệu làm thuốc, và các phương tiện điện tử cụ thể được phép kinh doanh online.
Rõ ràng, việc kinh doanh dược phẩm online đòi hỏi trách nhiệm cao từ các cơ sở kinh doanh. Dự thảo Luật đề xuất bổ sung quy định về trách nhiệm tổ chức tư vấn, hướng dẫn sử dụng thuốc và giao nhận thuốc theo quy định của Bộ Y tế.
Kinh doanh chuỗi nhà thuốc:
Dựa trên ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bổ sung báo cáo đánh giá tác động và kinh nghiệm quốc tế để tạo ra công cụ pháp lý quản lý chuỗi nhà thuốc hiệu quả hơn.
Điều này mang lại sự cân bằng giữa khuyến khích phát triển và hạn chế những nguy cơ tiềm ẩn trong hoạt động chuỗi nhà thuốc.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về khái niệm chuỗi nhà thuốc, điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược, quyền, trách nhiệm của cơ sở tổ chức chuỗi nhà thuốc và các nhà thuốc trong chuỗi.
Phát triển công nghiệp dược:
Dự thảo Luật đã được chỉnh lý để quy định các chính sách chung của Nhà nước về dược, bao gồm chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trong phát triển công nghiệp dược.
Một điểm nhấn là việc ưu tiên mua sắm thuốc sản xuất trong nước tại các cơ sở y tế công lập, ưu tiên thủ tục hành chính khi cấp giấy đăng ký lưu hành, cấp phép nhập khẩu.
Dự thảo cũng đề xuất áp dụng các cơ chế ưu đãi, hỗ trợ từ các quỹ hỗ trợ hoạt động khoa học và công nghệ, hỗ trợ phát triển dược liệu, bài thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu, phát triển hệ thống cung ứng thuốc hiện đại, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và áp dụng chính sách giá thuốc phù hợp.
Để thúc đẩy việc phát triển công nghiệp dược trong nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề xuất hai phương án quy định ưu đãi đầu tư đặc biệt cho dự án thành lập mới trong lĩnh vực dược. Phương án 1 áp dụng cho dự án từ 3.000 tỷ đồng trở lên; phương án 2 áp dụng cho dự án từ 30.000 tỷ đồng trở lên.
Cuối cùng, Quốc hội đã bỏ nội dung điều chỉnh về oxy y tế và không sửa đổi thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề dược của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an.
